Statsbygg

Oppgraderingsbehovet for Statsbyggs eiendommer som i dag ikke er i tilfredstillende kvalitet er estimert til ca. 12 milliarder kroner.

Tilstandsanalyser utgjør det viktigste beslutningsgrunnlaget for prioritering av vedlikehold i Statsbyggs portefølje. Ved utgangen av 2024 var det gjennomført analyser for 98 prosent av bygningsmassen.

Generelt fremstår porteføljen som godt vedlikeholdt, med unntak av fengsler og enkelte kulturhistoriske eiendommer utenom.

Utfordringer med eldre bygg

Eldre bygninger må vedlikeholdes for å opprettholde funksjonalitet over tid. Dette er spesielt krevende for kulturhistoriske bygg, hvor bevaringshensyn ofte setter strenge begrensninger på hvilke endringer som kan gjøres. Modernisering av slike bygg er både kostbart og tidkrevende, men samtidig viktig for å sikre at de fortsatt kan brukes til offentlige formål i fremtiden.

Mange fengselsbygg er gamle og slitte, og manglende oppgraderinger kan gå ut over både sikkerhet og kapasitet. Flere steder er det behov for modernisering for å møte dagens krav til soningsforhold og drift.

- Fengselsporteføljen har et betydelig vedlikeholdsetterslep. Risikoen for funksjonssvikt og stenging er høy, noe som i 2024 resulterte i stengingen av Bredtvet fengsel og Stifinneren ved Oslo fengsel, forteller Ibrahim Temel, seniorrådgiver i Multiconsult Norge. 

Krav til beredskap

Fremtidsutsiktene for Statsbyggs eiendomsportefølje påvirkes i økende grad av geopolitiske spenninger og skjerpede sikkerhetspolitiske krav. Som forvalter og utbygger av eiendommer med kritiske samfunnsfunksjoner, stilles det nå strengere krav til sikkerhet, robusthet og operativ drift, også i krisesituasjoner. Dette endrer premissene for eiendomsforvaltningen og innebærer et skifte i hvordan eiendommer forvaltes og prioriteres.

- Økt oppmerksomhet på nasjonal beredskap gjør at flere bygg får strengere sikkerhetskrav. Det betyr at sikkerhet vil bli viktigere i vurderingen av plassering og utforming av lokaler til nødvendige samfunnsfunksjoner. Dette vil ha konsekvenser for både investeringer, vedlikeholdsprioriteringer og fremtidig porteføljesammensetning, sier Temel.

Statens husleieordning

Mesteparten av Statsbyggs portefølje er underlagt Statens husleieordning, noe som gir forutsigbar finansiering for verdibevarende vedlikehold.

Husleieordningen har lenge vært en viktig mekanisme for å sikre jevnlig vedlikehold av Statsbyggs eiendommer, men strammere budsjetter kan gjøre det vanskeligere å finansiere nødvendige oppgraderinger. Hvis investeringene reduseres, øker risikoen for at forfallet over tid blir så omfattende at kostnadene ved å oppgradere byggene blir langt høyere enn om vedlikeholdet hadde vært jevnlig og planlagt.